עיכוב יציאה מהארץ בהוצאה לפועל – איך בודקים ואיך מבקשים לבטל?

חופשה משפחתית, חתונה בחו"ל, טיפול רפואי או עלייה לרגל – ואז, בביקורת הגבולות, מתברר שיש צו עיכוב יציאה מהארץ בגלל תיק בהוצאה לפועל. זה מצב מתסכל, ולרוב אפשר היה להיערך אליו מראש. המדריך הזה מסביר מה זה הצו, איך בודקים אם הוא קיים, ואיך מבקשים לבטל אותו לפי המידע שמפרסמות רשות האכיפה והגבייה והכנסת.

מה זה צו עיכוב יציאה מהארץ?

לפי סעיף 14 לחוק ההוצאה לפועל, רשם ההוצאה לפועל רשאי לצוות על עיכוב יציאה מהארץ של חייב, או לחייב אותו להפקיד דרכון או ערובה, אם יש יסוד להניח שהוא עומד לצאת מהארץ בלי לפרוע את החוב או להבטיח את פירעונו. בדרך כלל הצו ניתן לבקשת הזוכה (מי שמגיש את התיק נגדכם), והחלטה עליו מתקבלת אצל הרשם.

חשוב לדעת: ככלל, צו כזה לא יינתן נגד חייב שעומד בתשלומים לפי צו תשלומים, אלא אם הרשם שוכנע שיציאתו מהארץ עלולה לסכל את ביצוע פסק הדין.

מתי אסור להטיל את הצו?

מאז תיקון מס' 74 לחוק (2023):

• אם סך החובות הפסוקים בכל תיקי ההוצאה לפועל של החייב נמוך מ-50,000 ש"ח, הרשם לא יוכל לצוות על עיכוב יציאה לפי סעיף 14. רשות האכיפה והגבייה מציינת שבקשת זוכה תועבר לרשם רק אם סך החובות בכלל התיקים עולה על 50,000 ש"ח.
• אם הצו ניתן כשהחוב היה גבוה יותר, והחוב ירד מתחת ל-40,000 ש"ח – הרשם יבטל את הצו לבקשת החייב. כלומר, צריך להגיש בקשה; הצו לא תמיד נעלם מעצמו.
• המגבלות האלה לא חלות על חוב מזונות, וחוב מזונות גם לא נספר בחישוב.

שימו לב שיש בחוק גם מסלולים אחרים להגבלת יציאה מהארץ (למשל הגבלות על חייב שלא הוכרז "מוגבל באמצעים"), ולכן כדאי לבדוק בדיוק איזה צו או הגבלה רשומים בתיק.

איך בודקים אם יש צו?

• רשות האוכלוסין וההגירה: אפשר לבדוק באתר gov.il (עם הזדהות ממשלתית) או בטלפון 3450* אם קיים נגדכם צו עיכוב יציאה גלוי. אפשר לבדוק רק לגבי עצמכם ולגבי ילדיכם.
• האזור האישי בהוצאה לפועל: שם רואים את התיקים, ההחלטות וההגבלות שנרשמו.
• מוקד רשות האכיפה והגבייה: 35592* או 073-2055000.

הכלל הפשוט: לבדוק לפני שמזמינים כרטיסים, לא בשדה התעופה.

איך מבקשים לבטל את הצו?

חייב יכול להגיש בקשה לביטול הצו. לפי החוק, הרשם רשאי לבטל אם מצא שהיציאה מהארץ היא למטרה מוצדקת, והוא רשאי להתנות את הביטול בערובה.

1. הגשה: באזור האישי בהוצאה לפועל, או בטופס 214 (קוד בקשה 62 – "ביטול הליכים"), תוך ציון שמבוקש לבטל את צו עיכוב היציאה.
2. מה מפרטים: מטרת הנסיעה, היעד, משך השהות, מי מממן את הנסיעה ומה העלות הצפויה, ואיזו ערובה אתם מציעים (למשל ערבים או ערבות בנקאית).
3. מה מצרפים: מומלץ לצרף תצהיר לאימות העובדות ומסמכים שמראים את מטרת הנסיעה ומועדיה.
4. מתי: מומלץ להגיש לפחות 14 ימים לפני הנסיעה.

אחרי ההחלטה

אם הרשם מאשר, הוא בדרך כלל קובע איזו ערובה צריך להעמיד. ערבות בנקאית צריכה לעמוד בתנאים שבהחלטה, ואחריה מגישים שוב בקשה עם עותק הערבות. אם נקבעו ערבים – בזמן שהחייב בחו"ל, הצו עובר אליהם. עם החזרה לארץ החייב צריך להתייצב בלשכה כדי לחדש את הצו נגדו ולשחרר את הערבים; כל עוד זה לא נעשה, הערבים נשארים מעוכבים ועלולים להיחשף להליכים.

על החלטת הרשם בעניין ביטול הצו אפשר, ככלל, לערער לבית המשפט.

ומה אם הנסיעה ממש קרובה?

רשות האכיפה והגבייה מגדירה בקשה לביטול עיכוב יציאה או הגבלת דרכון כבקשה דחופה כשמועד היציאה בטווח של 24 שעות (לא כולל שבתות וחגים). בקשה דחופה מטופלת תוך 24 שעות מקליטתה בלשכה, ובקשה שמתקבלת אחרי 13:30 מטופלת ביום העסקים הבא. בימי פגרה של הלשכות פונים למוקד 35592* לקבלת הנחיות. גם בקשה דחופה לא מבטיחה החלטה בזמן – ולכן עדיף לא להגיע למצב הזה.

טעויות נפוצות

• לגלות את הצו רק בשדה התעופה, אחרי שהכרטיסים כבר נקנו.
• לשלם חלק מהחוב ולהניח שהצו בוטל מעצמו.
• להגיש בקשה כללית בלי לפרט מטרה, מועדים, מימון והצעת ערובה.
• להעמיד ערבים ולא להתייצב בלשכה אחרי החזרה.
• לשכוח שיכולים להיות כמה תיקים, ושהסכום נבחן לפי כולם יחד.

איך המשרד יכול לעזור

המשרד בודק את התיקים וההגבלות שרשומים נגדכם, את הסכום הכולל ואת המסלול המתאים – בקשת ביטול, צו תשלומים או הסדר מול הזוכה – ומכין בקשה מסודרת עם המסמכים הנדרשים. כל מקרה נבחן לגופו, וההחלטה היא של רשם ההוצאה לפועל; איננו מבטיחים תוצאה. מידע נוסף: הוצאה לפועל · קיבלתי אזהרה – מה עושים.

המידע כללי ואינו מהווה ייעוץ משפטי. הדין משתנה מעת לעת, וכל מקרה תלוי בנסיבותיו. לבחינת מקרה ספציפי מומלץ לפנות לעורך דין.